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烏克蘭

外交部透過賑災基金會申請 2022 年烏克蘭國際援助專案(勸募許可核准字號:衛部救字第 1111360667 號函),自 3 月 2 日專案帳戶開通並於 4 月 1 日截止。共募得款項 9 億 4,468 萬元,捐款筆數 12 萬 9,348 筆。 賑災基金會持續追蹤本專案援助烏克蘭難民情形,與捐款人報告執行狀況如下:

援建歷程

俄羅斯入侵烏克蘭
賑災基金會啟動援烏募款專案
募款專案結束,募得新台幣 9.4 億
外交部撥用援烏專案款項,達成率 100% 各項專案持續執行
賑災基金會進行公開徵信
各項專案持續執行辦理成果報告中
本會至立陶宛、拉脫維亞、波蘭、匈牙利、斯洛伐克及捷克實地查核訪視
完成全案執行事項

公開徵信歷程

0309 匯款外交部支出(合計 350 萬美元)
波蘭總理府戰略儲備署(RARS)(350萬美元)
0317 匯款外交部支出(合計 1,152.92 萬美元)
波蘭 波蘭
中央政府
波蘭內政部援烏特別基金(BGK)( 350 萬美元)
地方政府(安置難民主要城市)
華沙( 100 萬美元)
佛洛茲瓦夫( 50 萬美元)
克拉科夫( 50 萬美元)
波滋南( 30 萬美元)
盧布林( 20 萬美元)
卡托維治( 20 萬美元)
政府指定賑濟機構
波蘭國際援助中心(PCIA)( 16.72 萬美元)
逐步協助殘障孩童協會(ZAMOSC)( 16.2 萬美元)
捷克 捷克
政府指定賑濟機構
捷克紅十字會(Czech Rad Cross)( 150 萬美元)
斯洛伐克 斯洛伐克
政府指定賑濟機構
內政部監管之互助基金(Mutual Help Fund)( 150 萬美元)
匈牙利 匈牙利
政府指定賑濟機構
Hungarian Interchurch Aid( 150 萬美元)
立陶宛 立陶宛
政府指定賑濟機構
立陶宛紅十字會 Lithuania Rad Cross( 50 萬美元)
0411 匯款外交部支出(合計 500 萬美元)
捐贈國家
斯洛伐克 斯洛伐克(100 萬美元)
立陶宛 立陶宛(100 萬美元)
愛沙尼亞 愛沙尼亞(100 萬美元)
波蘭 波蘭(100 萬美元)
拉脫維亞 拉脫維亞(100 萬美元)
0503 匯款外交部支出(合計 1,055 萬美元)
烏克蘭 烏克蘭
烏克蘭基輔市政府( 300 萬美元)
烏克蘭 Okhmatdyt 醫院( 100 萬美元)
烏克蘭兒童心臟醫學中心( 80 萬美元)
烏克蘭尼古拉耶夫市立兒童醫院( 80 萬美元)
烏克蘭哈爾科夫急救中心( 80 萬美元)
烏克蘭國家心臟醫學研究所( 80 萬美元)
札波羅熱地區兒童醫院( 80 萬美元)
捷克 捷克
波蘭政府指定賑濟機構( 100 萬美元)
羅馬尼亞 羅馬尼亞
羅馬尼亞政府指定賑濟機構( 100 萬美元)
歐洲復興開發銀行(EBRD) 歐洲復興開發銀行(EBRD)
歐洲復興開發銀行(EBRD)( 55 萬美元)

專案成果

收入 金額
募款所得 944,486,276
利息所得 103,019
銷戶孳生利息(已於 113/03/26 匯入外交部提供受款帳號) 22,928
合計 944,612,223
支出 金額
業務執行(匯播外交部執行相關援助) 944,612,223
日期 傳票號碼 摘要
1 111/03/09 傳票號碼 1110309003 匯外交部 301 專戶 100,000,000
2 111/03/17 傳票號碼 1110317003 匯外交部 301 專戶 350,000,000
3 111/04/11 傳票號碼 1110411004 匯外交部 301 專戶 145,000,000
4 111/05/03 傳票號碼 1110503001 匯外交部 301 專戶 320,000,000
5 111/09/16 傳票號碼 1110916025 匯外交部專戶剩餘款及利息 29,589,295
6 113/03/26 傳票號碼 1130326004 匯外交部銷戶孳生利息 22,928
小計 944,612,223

款項捐助途徑與金額比例

本專案募款全數交由外交部使用,並透過直接援助烏克蘭、透過第三國,以及透過歐洲復興開發銀行(EBRD,簡稱歐銀)三類途徑執行 。

款項捐助管道
第一類 68.59% 與第三國合作援助
(22,191,669.27 美元)
第二類 29.77% 直接援助烏克蘭
(9,632,514.13 美元)
第三類 1.64% 透過歐銀援助(50 萬歐元)

款項運用途徑

第一類:透過第三國援助

本次善款經我國外交部統籌運用,透過外交部努力,聯結中東歐多國共同援助烏克蘭難民。其中戰事發生後大批難民湧入的波蘭佔比較多,大部分用於初期緊急收容安置;其次為直接透過烏克蘭公私部門援助難民。

款項運用途徑(手機版)

第二類:直接援助烏克蘭

重建之醫院已執行逾 3,000 場緊急手術,使受戰爭影響之病患及重症孩童增加治療及存活機會,近萬名烏境民眾受惠。協助重建烏境22座教堂並提供人道救濟有助撫慰人心,幫助當地居民修補心靈創傷。

直接援助烏克蘭(地圖)

第三類:透過歐銀援助

本案為歐銀首波援助烏克蘭計畫,我國民間捐款及時投入運用,獲得歐銀高度重視,有助增進我國在多邊場域與其他對烏捐贈國家之互動與交流。

透過歐銀援助(圖一) 透過歐銀援助(圖二)

款項用途

透過合作夥伴國與組織興建難民中心、發放賑濟儲值卡、食物包、難民社會券等方式,協助安置自烏克蘭逃離之烏國難民,提供難民緊急醫療、物資、資訊、社交、教育、就業輔導、心理諮商及住宿等各層面所需資源。

款項捐助管道
收容安置 39.4%
生活所需 29.7%
醫療 22.3%
重建 1.8%
諮商補導 6.7%

款項運用目標

本案係財團法人賑災基金會首次應政府指示公開對社會進行募款,亦是首次與外交部合作辦理之國際難民救援工作。

初始有 2 個主要目標:

  • 一、協助政府藉由人道外交,與理念相近國家拓展或增進實質關係。
  • 二、整合並輸出國內愛心,進行國際難民救援工作以凸顯台灣人道形象。

在財團法人賑災基金會勸募完成並立即將善款交付外交部委由外館,透過烏國周遭8個友邦鄰國政府及其境內NGO組織作為緊急救援計畫的使用經費,其效益利及烏國數百萬流離失所的難民,這2個主要目標已然順利達成

專案執行成果

  1. 提供人道援助:透過緊急募集的民間資源投入烏克蘭難民救援,使台灣善款得以即時提供緊急人道援助,包括食物、醫療和庇護,以滿足難民基本生存需求。
  2. 改善生活條件:外交部透過合作夥伴資源的合理運用,不只改善難民生活條件,也提供長期發展支援,例如語言訓練、教育和就業媒合機會,使其能夠更好、更快速地融入新環境。
  3. 國際形象提升:台灣此次參與烏克蘭國際難民救援行動,各駐外大使們均利用這個機會戮力展現與曝光,大大提升國際形象,彰顯台灣在國際社會中的貢獻和人道援助精神。
  4. 建立區域合作:透過此次難民救援行動,台灣與其他國家和國際組織建立更緊密之區域合作,促進共同應對跨國性人道危機,包含國際組織(歐銀)邀請加入援烏網絡。
  5. 提升全球公民意識:持續透過參與難民救援之成果展現,將可喚起國內公民對全球議題的關注,促使更多國人參與和支持後續國際援助活動。